讲座回顾 |【 Seminar No.682】Shafik Hebous：对移动货币征税：理论与证据

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2026年5月13日下午，上海财经大学金融学院毓秀讲堂第682期讲座在同德楼208教室顺利举行。本次讲座特邀国际货币基金组织（IMF）财政事务部副处长、法兰克福歌德大学经济学博士Shafik Hebous教授，以“Taxing Mobile Money: Theory and Evidence（对移动货币征税：理论与证据）”为主题，深入探讨移动货币征税的理论逻辑与实证证据，吸引了学院师生及相关领域研究者到场参与交流。国际货币基金组织（IMF）财政事务部技术援助顾问Jia Chen受邀列席本次讲座。

讲座开篇，Hebous教授指出，移动货币已成为发展中国家传统银行业的核心数字替代方案，在非洲地区的普惠金融体系中发挥着关键作用。然而，近年来多个非洲国家政府陆续出台移动货币交易税政策，这类税收对支付行为、经济效率及社会公平的影响，尚未得到系统的理论与实证回应，成为本次研究的核心切入点。

Hebous教授首先构建了理论模型，刻画移动货币征税如何影响用户的支付选择，并测算其超额负担。通过模型有以下核心发现：一是使用抑制效应。征税显著降低移动货币的使用频率，弹性大小取决于用户对替代支付方式的可及性与交易成本。二是差异化影响路径：拥有银行账户的用户会转向正规金融渠道替代移动货币；而无银行账户的用户则面临更高的实际成本，导致税收呈现累退性特征。三是非正式化风险：征税会促使部分用户转向现金交易，进而推高经济活动的非正式化程度，削弱税收政策的长期有效性。

为验证理论模型的预测，Hebous教授团队采用跨国调查数据，尤其以喀麦隆、中非共和国和马里三国的微观交易级数据开展实证研究，得出结论：一是移动货币使用显著下滑。三国数据均显示，征税后移动货币交易量出现大幅下降，其中拥有银行账户的用户反应更为强烈。二是负担分配不均。无银行账户用户与农村用户承担了不成比例的税收负担，进一步加剧了普惠金融进程中的不公平问题。三是效率成本突出。基于实证估计测算，移动货币税的超额负担高达税收收入的35%，凸显了这类政策在带来财政收入的同时，伴随显著的效率损失与累退性影响。

讲座互动环节，听讲师生围绕“移动货币税的政策优化路径”“数字普惠金融背景下的税收公平性”“新兴经济体税收政策的国际经验借鉴”等问题与Hebous教授展开深入探讨。到访列席的Jia Chen女士也全程认真聆听，参与现场互动交流。整场讲座学术氛围浓厚，有效拓宽了师生们在国际税收与数字金融领域的研究视野。